2018年3月19日,乳山市委書記周兵到威海(乳山市)辦事處視察,對辦事處的工作給予肯定,要求結合乳山實際,盡快做大業務規模,讓更多的農業適度規模經營主體享受到政策紅利,助力乳山“鄉村振興”戰略實施。
威海(乳山市)辦事處是公司在全省籌建的第一個辦事處。自辦事處籌建以來,乳山市委、市政府高度重視,各項工作先行先試,為推進全市農業信貸擔保試點工作打下了扎實基礎。
一、強化組織領導
成立市農業信貸擔保工作領導小組,建立了市政府主要領導親自抓,分管領導具體抓,成員單位協作抓,市、鎮、部門上下聯動、協調配合的工作機制。完善辦事處規章管理制度,配備7名工作人員,具體負責“魯擔惠農貸”推進工作,并及時解決辦公場所、交通工具和辦公設備等。先后出臺了《關于印發乳山市“魯擔惠農貸”試點工作方案的通知》《乳山市農業適度規模經營主體建檔立卡工作方案》,并召開全市“魯擔惠農貸”試點工作推進會議,全面啟動農業信貸擔保試點工作。
二、做好宣傳推介
乳山市委宣傳部專門下發了《新聞工作通知》,要求各市級媒體以新聞專訪、專題報道、政策解讀、新聞發布等形式,加大對“魯擔惠農貸”工作的宣傳力度。舉辦“魯擔惠農貸”專題培訓班,對各鎮(街)經管站站長、財政所所長集中進行培訓。由市政府召開“魯擔惠農貸”試點工作新聞發布會,就“魯擔惠農貸”試點工作的政策要求、產品特點、工作流程等內容進行了介紹和解答。舉辦了17場政策業務宣傳培訓會議,印發《乳山市魯擔惠農貸》宣傳手冊、告知書、明白紙等宣傳材料5000余份。制作專題公益宣傳片和公益廣告,定期在各級媒體循環播放,進一步提升了農擔工作的社會知曉率。
三、加大政策支持
制定出臺《關于推進農業信貸擔保工作的意見》《“魯擔惠農貸”風險補償金管理辦法》,由市財政出資1000萬元設立“魯擔惠農貸”風險補償基金,初步建立了風險補償基金機制。出臺《關于鼓勵銀行業金融機構參與農業信貸擔保工作的意見》,對支持農業信貸擔保工作開展的銀行,按“魯擔惠農貸”實際貸款凈增額的1%給予獎補,極大調動了銀行的積極性。出臺《試點縣農業信貸擔保工作考核暫行辦法》,市政府督查辦對農業信貸擔保工作推進情況進行檢查考核,并作為加分項目納入全市年度考核范圍。
四、精準建檔立卡
把建檔立卡作為試點開展的基礎性工作,采取整鎮推進、分步實施的方式,先期在夏村鎮、乳山寨鎮進行試點,及時總結建檔立卡工作經驗,對摸底情況通過“兩公示、三推薦”,嚴格程序、層層把關,確保調查摸底精準有效。在此基礎上,又分2個批次完成剩余13個鎮的摸底調查、信用級別分類和建檔立卡工作,并分類建立全市農業適度規模經營主體信息庫,切實摸準了試點工作開展的一手資料,為農擔業務開展奠定了堅實基礎。截至目前,建檔立卡工作已經初步完成,信息庫共納入農業適度規模經營主體843家。截至目前,辦事處現已溝通對接經營主體40余家,擔保金額200萬元。
五、加強隊伍建設
? ? ? 組織辦事處人員進行系統學習《關于財政支持建立農業信貸擔保體系的指導意見》《關于做好全國農業信貸擔保工作的通知》等文件政策,進一步提高對政策性農業信貸擔保工作的認識。認真學習安徽省農擔“勸耕貸”模式,結合乳山實際情況,探索建立適合乳山的農業信貸擔保模式。深入基層調研學習,先后到人社、財政等部門和乳山農商行、信悅小貸乳山分公司等金融機構進行學習,同時到農村與部分鎮村干部座談,充分了解各鎮農業適度規模經營主體發展情況,進一步提升了隊伍業務專業素質及為農服務能力。
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