在全總十七屆五次執委會議上的講話
（2022年1月29日）
王東明
這次執委會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述，傳達學習中央書記處重要指示精神，總結2021年工會工作，部署2022年工作任務。
近日，中央書記處對做好2022年群團工作作出重要指示、提出明確要求。我們要認真學習領會，并切實抓好貫徹落實。2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，在我國現代化建設進程中具有特殊重要性。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全黨全軍全國各族人民團結奮斗、攻堅克難，沉著應對百年變局和世紀疫情，推動黨和國家各項事業取得新的重大成就。我們隆重慶祝中國共產黨成立一百周年，深入開展黨史學習教育，勝利召開黨的十九屆六中全會，如期打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，實現了“十四五”良好開局，續寫了“兩大奇跡”新篇章，乘勢而上開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程。全總和各級工會認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述，堅持圍繞中心、服務大局，加強職工思想政治引領、組織職工建功立業、抓好職工維權服務、積極推動構建和諧勞動關系、維護勞動領域政治安全、深化工會改革和產業工人隊伍建設改革，參與完成《工會法》修改，制定實施工會“十四五”發展規劃，各方面工作都取得了積極進展。
2021年11月召開的黨的十九屆六中全會，是在中國共產黨建黨百年的重大時刻、“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上召開的一次十分重要的會議，對于推動全黨進一步統一思想、統一意志、統一行動，團結帶領全國各族人民為奪取新時代中國特色社會主義新的偉大勝利，實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗具有重大現實意義和深遠歷史意義。學習宣傳和貫徹落實六中全會精神，是當前和今后一個時期全黨全國的重大政治任務，也是各級工會的重大政治任務。全總和各級工會要按照黨中央統一部署，繼續認真抓好全會精神的學習宣傳和貫徹落實，推動全會精神在工會干部和廣大職工群眾中落地生根。
今年我們黨將召開第二十次全國代表大會，這是黨和國家政治生活中的一件大事。迎接和學習宣傳貫徹黨的二十大，是今年全黨工作的主線。工會所有工作都要服從服務于這個大局、這條主線，要認真學習貫徹黨中央關于“穩字當頭、穩中求進”的決策部署，凝心聚力、擔當作為，扎扎實實做好工作，為保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境作出積極貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。這就是今年工會工作的總體把握和要求。關于2021年工作總結和2022年工作安排，陳剛同志將作工作報告，希望大家認真貫徹落實。下面，我圍繞學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和中央書記處指示精神，就幾項重點工作簡要講幾點意見。
一、深入學習領會“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”
黨的十九屆六中全會最重要的成果，就是審議通過了《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，《決議》突出中國特色社會主義新時代這個重點，明確提出了“兩個確立”的決定性意義，對于推動全黨進一步把思想和行動統一到維護習近平總書記的核心地位和黨中央權威上來，團結帶領全國各族人民在新時代開創黨和國家事業新局面，具有重大意義。
“兩個確立”是黨的十八大以來最重大的政治成果，是指引我們奮進建設社會主義現代化國家新征程、實現第二個百年奮斗目標的根本保障。黨的十八大以來，面對嚴峻復雜的外部環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，習近平總書記以馬克思主義政治家、戰略家的恢宏氣魄、遠見卓識，謀劃改革發展穩定、統籌內政外交國防、運籌治黨治國治軍，領導全黨全軍全國各族人民搶抓機遇、攻堅克難，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，成為眾望所歸、當之無愧的黨中央的核心、全黨的核心，成為全黨全國人民最可信賴依靠的主心骨、領路人。在推進社會革命和自我革命的偉大實踐中，習近平總書記與時俱進推進黨的理論創新，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想，實現了馬克思主義中國化新的飛躍。這一思想是新時代中國共產黨的思想旗幟，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。實踐充分證明：“兩個確立”是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿，是黨和國家之幸、人民之幸、民族之幸，對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。
全總和各級工會要把思想和行動統一到《決議》精神上來，進一步深入領會“兩個確立”的決定性意義，把擁護“兩個確立”轉化為做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，轉化為做好各項工作的實際行動。
一要自覺接受黨的領導。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。工會作為黨領導的工人階級群眾組織，也是政治組織，必須旗幟鮮明講政治，把堅持黨的領導作為最高政治原則和根本政治要求，堅定擁護“兩個確立”，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做。要嚴格執行重大事項請示報告制度，自覺同習近平總書記的重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署對標對表，認真抓好貫徹落實，真正把“兩個確立”、“兩個維護”體現在行動上、落實到工作中。
二要堅持不懈加強理論武裝。要以理論上的清醒確保政治上的堅定，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，作為黨委（黨組）理論學習中心組學習的主要內容和黨員、干部學習的中心內容，在學懂弄通、學深悟透上下功夫，深刻理解這一思想的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，準確把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作，牢牢把握工會工作正確的政治方向。要深入學習貫徹習近平總書記關于群團工作和群團改革的重要論述、關于工人階級和工會工作的重要論述，在深入學習領會“八個堅持”科學內涵、“四個立足”實踐要求的基礎上繼續深化認識。要深入理解和把握總書記關于工會必須自覺接受黨的領導的重要論述、關于認真履行政治責任的重要論述、關于牢牢把握工運時代主題的重要論述、關于履行維權服務基本職責的重要論述、關于構建和諧勞動關系的重要論述、關于維護勞動領域政治安全的重要論述、關于深化工會改革和推進產業工人隊伍建設改革的重要論述，等等，努力做到學以致用、抓好落實，團結引導億萬職工群眾堅定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走，在新征程上充分發揮工人階級主力軍作用，為實現第二個百年奮斗目標貢獻智慧和力量。
三要認真履行工會政治責任。要牢記總書記囑托，切實加強職工思想政治引領，打牢廣大職工共同奮斗的思想基礎。要在廣大職工中廣泛宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，運用各種形式、渠道、載體，推動黨的創新理論走近基層企業、走進職工心里，不斷增強對黨的創新理論的政治認同、思想認同、情感認同。要以學習貫徹全會《決議》為重點，結合“四史”宣傳教育，廣泛宣傳我們黨百年奮斗取得的偉大成就和寶貴經驗，宣傳新時代中國共產黨的歷史使命和光明前景，宣傳黨的領導和我國社會主義制度的巨大優越性，宣傳工人階級在黨的百年奮斗歷程中作出的突出貢獻，宣傳習近平總書記和黨中央對廣大職工的關心關懷關愛，引導廣大職工從“中國之治”與“西方之亂”的鮮明對比中，深刻認識中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，把億萬職工群眾緊緊團結在黨的周圍，聽黨話、感黨恩、跟黨走。要引導廣大職工積極踐行社會主義核心價值觀，廣泛開展“勞動創造幸福”、“中國夢·勞動美”主題宣傳教育，深入做好職工思想政治工作，發揮工會報刊、網站、文化宮、出版社、職工書屋等宣傳文化陣地以及新媒體作用，強化網上思想引領，牢牢掌握網上思想引領的話語權和主動權。
四要切實加強工會系統黨的建設。要堅定不移推進全面從嚴治黨，貫徹新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統領，全面加強工會系統黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設，把制度建設貫穿其中，不斷提高黨的建設質量。要保持清醒頭腦，堅持推進自我革命，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，把紀律規矩挺在前面，筑牢拒腐防變的防線。要毫不松懈糾治“四風”，持續整治形式主義、官僚主義，貫徹中央八項規定及其實施細則精神，不斷營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。要加強干部隊伍建設，鞏固拓展黨史學習教育成果，不斷深化干部教育培訓，教育引導廣大工會干部堅定歷史自信、提升能力水平、增強工作本領，努力成為忠誠干凈擔當的高素質工會干部。
二、團結動員廣大職工為實現第二個百年奮斗目標建功立業
六中全會站在新的歷史起點上，向全黨發出了以史為鑒、開創未來，埋頭苦干、勇毅前行，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗的偉大號召。各級工會要牢記“國之大者”，牢牢把握為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗的時代主題，團結帶領廣大職工在新征程上更好發揮主力軍作用，為實現第二個百年奮斗目標貢獻智慧和力量，以實際行動奮進新征程、建功新時代。
一要廣泛深入持久開展勞動和技能競賽。要深入總結分析近年來各級工會開展勞動和技能競賽情況，對照“廣泛”、“深入”、“持久”要求，認真查找短板不足，推動競賽水平再上新臺階。要圍繞完整準確全面貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展部署要求，聚焦“十四五”時期國家重大戰略、重大工程、重大項目、重點產業，推動在各層級、各地區、各行業、各條戰線開展競賽，逐步將競賽向中小微企業、非公企業延伸，向車間班組延伸，向新技術新業態新模式領域拓展，不斷擴大競賽的覆蓋領域和覆蓋面。要改進競賽組織、運行方式和體制機制，推動競賽同勞模評選、職稱評定、技術等級認定、工資收入等相結合，進一步健全以企業為基礎，以國家、省、市、縣和行業競賽為主體，國內競賽與國際競賽相銜接的勞動和技能競賽體系。
二要大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。要協同有關方面加大宣傳力度，廣泛宣傳勞動模范和工匠人才的先進事跡，講好勞模故事、勞動故事、工匠故事，讓勞動模范、工匠人才成為職工群眾中最閃亮的群體。要為勞模、工匠成長成才搭建平臺、提供舞臺，繼續深化勞模、工匠創新工作室創建，深化新時代工匠學院建設，開展“大國工匠進校園”活動，展示勞模風采、工匠技藝，更好發揮勞模、工匠的示范引領作用，影響和帶動更多職工成長為勞動模范、工匠人才。要推動有關方面完善勞模政策、提升勞模地位、落實勞模待遇，幫助勞模、工匠解決實際困難，努力推動在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚氛圍，唱響勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的主旋律。
三要持續深化群眾性創新活動。工會組織開展群眾性創新活動，一個重要方面就是充分調動廣大職工的積極性、主動性、創造性，助推企業提升經濟效益、提高技術水平，助力實現科技自立自強、經濟高質量發展。要在組織職工廣泛參與技術革新、技術協作、發明創造、合理化建議、網上練兵和“五小”等群眾性創新活動上下更大功夫，把蘊藏在職工群眾中的聰明才智充分激發出來，不斷提高企業核心競爭力。要深入開展職工優秀創新成果展示交流、名師帶高徒、師徒技能傳承等活動，搭建職工在線學習交流平臺，深化職工素質建設工程，通過持續開展各種形式的創新活動，打通技能人才發展通道，培養更多高技能人才和大國工匠。
三、堅決維護勞動領域政治安全
六中全會《決議》指出，國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。當前，我國社會大局總體穩定，國泰民安擁有堅實基礎。但也要清醒看到，百年不遇的大疫情仍在全球擴散蔓延，百年未有之大變局加速演進，美國對我國進行全方位遏制打壓。敵對勢力往往借所謂“維權”對我勞動領域插手煽動、滲透破壞。各級工會必須繼續把維護勞動領域政治安全作為重大責任扛在肩上、抓在手上，做到守土有責、守土負責、守土盡責，以實際行動維護勞動領域政治安全。
一要進一步明確目標任務。為深入貫徹習近平總書記和黨中央系列指示精神，把工會維護勞動領域政治安全具體化，2018年，我對全總和各級工會提出了“五個堅決”的明確要求，即堅決防止敵對勢力借所謂“維權”插手煽動、滲透破壞，堅決防止所謂“獨立工會”“民間工會”的出現，堅決維護職工隊伍和工會組織的團結統一，堅決維護企業和社會大局和諧穩定，堅決捍衛中國共產黨領導和我國社會主義制度，不斷鞏固黨長期執政的階級基礎和群眾基礎。這是工會組織貫徹總體國家安全觀的總體要求，也是工會維護勞動領域政治安全的重要任務，各級工會要時刻把這一重大責任牢記在心。
二要進一步推動責任落實。為推動“五個堅決”要求落地落實，全總在近年來實踐的基礎上逐步形成了具體的落實機制，進一步明確了工作責任，明確了階段性目標，要求努力做到“五個不發生”，在維護勞動領域政治安全中發揮了重要作用。下一步要進一步增強責任感使命感，繼續加大力度，努力把各項要求落到實處。
三要繼續開展常態化排查化解。要加強工會維護勞動領域政治安全體系和能力建設，健全勞動關系風險監測、分析、預防、處置長效機制，深入梳理勞動關系領域存在的矛盾風險，繼續定期或不定期開展全國性、區域性、行業性的排查化解，對存在的苗頭性、傾向性問題，要做到見微知著，抓早抓小，勇于擔當，積極協助黨委、政府和企業把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態，堅決防止小事拖大、大事拖炸。
四、推動構建和諧勞動關系
構建和諧勞動關系與維護勞動領域政治安全是一體兩面、相輔相成的。勞動關系和諧是維護勞動領域政治安全的重要基礎，確保勞動領域政治安全，勞動關系才會更加和諧。各級工會要堅持“兩手抓”，一手抓防范化解，一手抓引領構建，著力推動構建和諧勞動關系。要認真貫徹落實習近平總書記關于構建和諧勞動關系的重要論述，貫徹落實《中共中央 國務院關于構建和諧勞動關系的意見》，采取有力措施不斷深化構建，努力從根本上解決問題。
一要明確構建和諧勞動關系的重點。要以加強思想引領、健全源頭參與、強化維權服務、深化民主管理、完善協商機制、化解矛盾風險等為切入點和著力點，積極推動構建和諧勞動關系。要在推動健全法律制度上下功夫，推動制定和修改完善與職工切身利益相關的法律法規，推動完善保障職工權益的勞動合同制度、集體合同制度、企業民主管理制度、勞動保障監察制度，推動相關勞動保障法律法規和制度的貫徹實施。要在推動健全協調機制上下功夫，特別是健全協調勞動關系三方機制，完善組織體系，加強組織建設，強化工作職能，推動發揮三方在研究解決勞動關系重大問題中的重要作用。要在做好重點群體工作上下功夫，突出新就業形態勞動者、農民工、生活困難職工等重點群體，扎實做好思想引領、建會入會、維權服務等工作，探索通過建立協商機制、完善社會保障等方式，推動解決新就業形態勞動者反映強烈的勞動報酬、社會保險、休息休假、職業安全等突出問題，打牢構建和諧勞動關系的基礎。
二要認真履行維權服務基本職責。保障好職工合法權益和服務好職工群眾，是構建和諧勞動關系的基礎性工作。要把竭誠為職工群眾服務作為工會一切工作的出發點和落腳點，把維權服務工作放到黨和國家工作大局中去思考和謀劃，推動職工享有更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更充足的生活福利、更豐富的精神文化生活，不斷提升職工生活品質，促進共同富裕。要做好深化供給側結構性改革、產業轉型升級、實現碳達峰碳中和目標中的職工勞動經濟權益維護工作，協助做好轉崗安置、再就業培訓、勞動關系處置、社保接續等工作，會同政府相關部門，嚴厲懲治惡意欠薪，保障農民工勞有所得。要認真研究疫情對勞動關系的沖擊、對職工權益的影響，進一步加大維權服務力度，幫助職工解決急難愁盼問題，努力把疫情影響降到最低。要創新工會服務職工方式和手段，構建以普惠性服務和精準幫扶為重點的工會服務職工體系，繼續做優做強送溫暖、金秋助學、陽光就業、職工醫療互助、工會法律援助等工作，加大工會戶外勞動者服務站點建設力度，做實工會“互聯網+”普惠性服務，加快推進“智慧工會”建設，把互聯網建成工會工作的堅強陣地。要鞏固城市困難職工解困脫困成果，按照2021年總結表彰會部署要求，推動解困脫困與提升職工生活品質有效銜接，不斷增強職工群眾的獲得感幸福感安全感，努力實現職工對美好生活的向往。
三要推動形成構建和諧勞動關系的合力。構建和諧勞動關系是一項復雜的社會工程，涉及到各個方面，需要各方協調、相互支持、久久為功。要發揮工會的特色和優勢，及時向黨組織反映職工訴求和勞動關系中的問題，主動配合政府及相關部門制定和實施協調勞動關系的政策措施，健全完善工會與政府聯席會議制度，產業工會與對口部委和行業協會聯系制度，完善“人社+法院+工會”勞動爭議多元化解機制，推動形成“黨委重視、政府支持、各方配合、合力推進”的工作格局。要充分調動企業和職工參與構建和諧勞動關系的積極性，推動企業樹立以職工為本、依靠職工群眾辦企業的理念，主動履行社會責任，關心職工生活、家庭和心理健康，保障職工合法權益；教育引導職工以企業發展為己任，關心企業、熱愛企業，為增強企業發展能力、創新能力，推動企業健康發展獻計出力，雙方共同努力，積極推動構建和諧勞動關系。要借助主流媒體作用，發揮新媒體作用，積極宣傳基層和企業構建和諧勞動關系的經驗做法，使黨政干部、經營管理者、工會工作者、職工群眾都能入腦入心，取得宣傳實效。
五、以更大的力度深化改革創新
我們黨的百年歷史，既是不懈奮斗史，也是開拓創新史，不論革命、建設還是改革，黨都堅持一切從實際出發，敢于突破條條框框和既有模式，不斷探索新路、開拓新局。在黨領導的百年工運事業中，改革創新也始終是工會組織和工會工作永葆生機的動力源泉，新征程上，工會要勇于開拓創新、深化改革，不斷推動工作邁上新臺階。
一要扎實推進產業工人隊伍建設改革。產業工人隊伍建設改革是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大改革。中央改革方案印發以來，各級工會在黨委領導下，充分發揮牽頭抓總作用，健全制度機制、加強政策落實，深化改革試點、強化督促檢查，已經取得了積極成效。下一步要繼續深入貫徹落實總書記和中央其他領導同志重要指示批示精神，繼續貫徹落實“2021年經驗交流會”部署要求，以改革推進5周年為契機，聚焦產業工人思想引領、建功立業、素質提升、地位提高、隊伍壯大等重點任務，加大對改革經驗的總結力度，查找改革中存在的突出問題，系統謀劃深入推進改革的思路和舉措，不斷把改革引向深入。要強化組織領導，緊盯推進改革的六項機制落地見效，加強督促指導，加強考核評價，推動責任落實，努力建設一支宏大的知識型、技能型、創新型高素質產業工人大軍。
二要努力提高工會改革實效。推進工會自身改革是長期任務，總書記和黨中央有明確部署和要求。2022年中央書記處在聽取群團組織工作匯報時,又提出了新要求。要運用好改革評估成果，圍繞保持和增強政治性、先進性、群眾性，進一步總結提煉好經驗好做法，對薄弱環節加大攻堅克難力度，以釘釘子精神抓好落實，以重點難點突破帶動改革不斷深化。要堅持實事求是，加強分類指導，加強宣傳交流，鼓勵各地因地制宜、大膽探索、主動改革，牢固樹立落實到基層、落實靠基層理念，著力強化基層基礎，把資源和手段向基層傾斜，使基層工會真正建起來、轉起來、活起來。要按照全國產業工會工作座談會部署，推動產業工會工作創新，注重“回頭看”，發揮產業工會在推進產業工人隊伍建設改革、落實工會重點任務中的重要作用。
三要學好用好新修改的《工會法》。2021年12月，第十三屆全國人大常委會第32次會議完成了對《工會法》的修改。新修改的《工會法》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，突出堅持黨的領導，落實黨中央對工會改革的新要求，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對工人階級的親切關懷和對工會工作的高度重視，為新時代工會組織依法履職提供了更加堅實的法治保障。全總和各級工會要把學習宣傳貫徹《工會法》作為當前和今后一個時期的重要任務，納入工作總體部署，與學習貫徹黨的十九屆六中全會精神結合起來，與學習貫徹習近平法治思想結合起來，與學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述結合起來，作為干部培訓的重要內容，工會領導干部要帶好頭，自覺加強學習，增強法治意識、善用法治方式，加強依法建會、依法管會、依法履職、依法維權，全面提升工會工作法治化水平。要引導職工群眾增強法律意識和法治觀念，推動用人單位嚴格落實《工會法》和有關勞動法律法規，努力在全社會營造學習《工會法》、落實《工會法》的良好氛圍。
四要狠抓工作落實。要圍繞落實工會“十四五”規劃，抓好基礎性和具有重大牽引作用任務實施，確保工會“十四五”規劃有力有序推進。要健全完善聯系職工群眾制度機制，堅持黨建帶工建，繼續推進專兼掛相結合的干部制度，推動工會系統機關干部赴基層蹲點工作常態化、長效化、制度化，不斷提高機關干部特別是年輕干部做群眾工作的本領和水平。要加強調查研究，扎實開展第九次全國職工隊伍狀況調查，發揮工會智庫作用，察實情、出實招。要踐行“三嚴三實”要求，強化統籌協調，抓好各項工作部署落地落實，堅決反對不擔當、不作為、亂作為，努力做到圍繞中心抓落實、突出重點抓落實、勇于創新抓落實、強化基層抓落實、轉變作風抓落實、以上率下抓落實，把黨中央關于工人階級和工會工作的大政方針和決策部署落到實處。
同志們，力量生于團結，幸福源自奮斗。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進取、埋頭苦干、扎實工作，團結動員廣大職工為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！
（王東明同志系全國人大常委會副委員長、中華全國總工會主席）
