? ? ? ?近日，山東省農業發展信貸擔保有限責任公司（以下簡稱“山東農擔”）印發《2022年山東農擔公司風險管理政策指引》（以下簡稱《指引》），深入貫徹落實2022年中央一號文件、山東省委農村工作會議精神。
　 《指引》依據“聚焦精準，分類指導”的基本原則，聚焦重點產業、重點區域、重點主體，聚焦糧油生產供應、鄉村富民產業、農業基礎支撐領域、鄉村建設4大重點領域，實施差異化風險策略，針對耕地保護、畜禽養殖、環境保護、依法納稅等方面建立負面清單，引導合規經營，助力產業發展，推動產業升級轉型，助推全面鄉村振興。
　　近年來，山東農擔按照省委、省政府決策部署持續發力，在撬動農村金融有效供給、助力全面推進鄉村振興方面取得顯著成效。2021年，山東農擔累保、在保、新增和放大倍數均居全國首位，并連續兩年在國家農擔風險管理評估中居第1名，同時2022年一季度成為全國33家省級農擔公司第一個突破千億元大關的公司，在有效破解“三農”融資難題方面構建了山東模式、創造了山東經驗、走出了山東道路、貢獻了山東智慧。
　　創新打造農政銀擔合作機制，構建新型鄉村場景金融的山東模式。作為全國成立最晚的省級農業擔保公司，山東農擔彎道超車，通過創新打造農政銀擔合作機制，形成財政金融協同支農合力。截至2021年底，累計在全省建立辦事處150余個，各鄉鎮、街道專門從事農擔業務的機構達到1007個，實現了農業大縣全覆蓋。累計與238家銀行簽署了銀擔互信協議，明確責任義務，錯位把關風險，提高業務質效。
　　充分聚焦“三農”重點領域，創造全面推進鄉村振興的山東經驗。聚焦糧食安全，創新研發全國首個線上版“農耕貸”，助農紓困確保及時開展春耕備耕，通過線上線下累計支持糧食種植戶2萬余戶，提供擔保貸款68億元。聚焦海洋經略，研發“耕海貸”系列產品累計支持海洋漁業生產貸款101.5億元。聚焦黃河流域生態保護和高質量發展，聚焦鹽堿地治理、高標準農田建設等產業，助推黃河流域農民增收致富，累計支持沿黃25個縣擔保貸款174億元。創新打造大田智慧托管新模式，構建“黨支部領辦合作社+政策性金融+數字工具+金融科技+現代農業科技”農業生態產融平臺，通過區塊鏈技術實現閉環管理，賦能糧食種植全鏈條，真正實現了“糧食保種、農民增收、集體獲益”的多贏局面。全國政協信息專報曾專門刊發了山東農擔經驗做法，銀保監會領導要求在全國推廣山東經驗。
　　始終嚴守風險防控底線，走出適合農業擔保發展的山東道路。創新建立“識、分、避、查、釋、化”的全流程風險管理體系，堅持人機協同風險防范，率先在全國農擔體系接入人行二代征信系統、聯通政務數據，并通過植入“惠農云”預審程序，開發CRM系統等，通過“軟信息”交叉驗證和“硬數據”科學判斷有效防控風險，2021年山東農擔代償率僅為0.2%，遠低于全國平均水平。同時，通過推動標準化、準業化、流程化作業，顯著提高業務處理效率，目前每天處理量從過去的8-10筆提升到25-30筆，單個項目平均辦理時間從7-10天壓縮到1-3天。
　　加快大數據轉型發展步伐，貢獻實用、高效、便捷的山東智慧。近年來，山東農擔不斷推進大數據轉型發展，通過打造“魯擔厚植”擔保業務管理系統及“魯擔惠農”移動小程序，與合作銀行打通業務系統，實現農戶貸款自動全流程線上辦理，公司“數字化鄉村場景金融服務”被評為省級大數據創新應用典型場景。全國首創“24小時不打烊”的客戶直通平臺，農業經營主體貸款可通過手機掃碼實現貸款申請、審批、簽約足不出戶辦理。截至2021年底，7258個農戶通過手機移動端直接申請農業擔保貸款，金額47.7億元，已有6884個農戶成功獲得農業擔保貸款資金44億元，成功率92%?！翱蛻糁蓖ā逼脚_先后被評為省級大數據創新應用優秀解決方案、2021年度山東省支持經濟高質量發展優秀金融創新產品。