• 基本情況及案例背景

長期以來，木材加工產業作為臺兒莊區邳莊鎮的主要支柱產業，逐漸發展形成以小集子村為中心的木材加工、板材生產、物流配送“一條龍”的特色產業集群，共有木材加工生產企業200余家，是魯南地區木材加工示范基地。但是小集子村木材加工產業呈現“散、低、亂、危”的亂象。一是散。主要表現為多數木材加工企業生產規模小、數量多但分布散、管理難度大。企業以家庭作坊生產方式為主，很多以租地和自由土地建廠房，散、小狀況突出。二是低。主要表現為層次低、水平低、產品附加值低、科技含量低、稅收貢獻率低、企業規模小，競爭力不強。目前，多數企業產品主要是旋皮、板材，是下游企業的原材料,木材加工產業一直沒有走出“大產業、小規模 、低效益”的怪圈,小企業多、強企業少;粗加工多、深加工少;原料型產品多、知名品牌少的現象，是制約小集子木材加工產業發展的主要瓶頸。三是亂。主要表現為企業分布亂、經營秩序亂、生產管理亂、市場競爭亂等。四是危。主要表現為環境污染重、安全隱患多。大部分木材加工企業工藝設備落后，加工方式粗放，造成噪音、粉塵、堆積物污染嚴重，“吃、住 、產”“三合一”現象十分普遍和突出，安全隱患嚴重。

• 主要工作做法及具體舉措

為破解困擾木材加工產業發展的瓶頸制約，山東農擔棗莊管理中心主動對接臺兒莊區邳莊鎮政府、農商銀行、農業銀行及農擔臺兒莊辦事處等相關部門，為木材加工園區經營主體提供新的融資平臺和渠道,緩解擔保難和融資難的問題。協調臺兒莊區邳莊鎮政府合理規劃經營用地、聯合財政、農業、自然資源等部門合理規劃園區建設、產業升級。同時針對木材加工企業普遍缺少房屋、土地等有效抵押物，再加之經營主體自身造“血”能力的不足，普遍面臨融資難、融資貴等問題的現象，溝通省公司為其量身定做“木材貸”擔保服務方案。截至目前臺兒莊木材貸130余戶6899萬元（無代償），強有力地支持了小集子木材加工產業園建設，為園區內10家中小型木材加工企業轉型提供了強有力的支持，建成了小集子木材加工示范基地，形成了輻射帶動周邊的特色產業集群。

• 工作成效

自2019年農擔臺兒莊辦事處成立以來，“魯擔惠農貸”已累計為臺兒莊區1161戶老百姓提供了6.6億多元的信貸擔保，通過合作銀行的利率優惠和財政的利息補貼為涉農經營主體節省成本超過2400萬元，有效緩解了農業經營主體的融資難困境，有力支持了農業經營主體轉型發展，為優化營商環境助力鄉村振興注入了新的活力。