農業產業要做大做強，資金是一個卡脖子問題。在全面推進鄉村振興過程中，如何推動資金等要素向農業農村配置？
“山東農擔現在累保已經達到1529億元，在保、累保規模包括風險防控等多項指標在全國都居于首位?！比涨?#xff0c;央視財經頻道《對話》欄目特別節目《打造鄉村振興齊魯樣板》中，山東省農業發展信貸擔保有限責任公司相關領導表示。破解三農融資難題、領航三農數字化發展，山東農擔堅持為農擔當，成為打造鄉村振興齊魯樣板的有力“助推器”。
服務國家戰略，助力“糧穩民安”
糧食事關國運民生。作為政策性農業信貸擔保機構，山東農擔著力撬動有限的金融資源，最大限度地精準支持糧食安全戰略。成立五年來，山東農擔在全省創新打造并落地了“農耕貸”“糧食規模種植貸”“農資購銷貸”“沿黃流域農耕貸”等系列政策性擔保產品，將畝均授信標準由1400元提高到1680元。截至目前，累計為全省3萬種糧大戶提供擔保貸款110.2億元，覆蓋種植面積780多萬畝。
誰來種地？怎樣種地？錢哪里來？怎么用錢？這都事關糧食安全根基，也關系到農村集體經濟的發展壯大以及農民農村共同富裕。山東農擔充分發揮政策性擔保對資金引導的優勢，在全國首創“黨支部領辦合作社+政策性工具+金融科技+現代農業”大田托管智慧服務模式，加快構建糧食產業專業化、規?；?、社會化服務體系。
針對“誰來種地”難題，在地方組織部門的支持下，推動黨支部領辦合作社規范流轉整合土地，實現土地的規?；⒄逋泄?#xff0c;客觀上穩定了糧食種植面積。
針對“怎樣種地”難題，在土地規模化經營的基礎上，依托社會化服務組織，引進新技術、新設施，實現種植成本下降12%，糧食增收10%，化肥、農藥分別減量30%、20%。
針對“錢哪里來”和“怎么用錢”的難題，創新“5+N”“8+N”等擔保貸款產品，破解農業投資回收期、生產經營周期和銀行貸款期限不匹配問題，解決了產業升級難題。構建“產業+資金”雙閉環管理體系，生成不可篡改、公開透明的“賬本”。
政銀擔合作，促進“萬村共富”
“爛尾”了8年的31個蔬菜大棚，因為山東農擔為其擔保的200萬元“強村貸”“活”了過來，這讓禹城市倫鎮鴻祥種植專業合作社的負責人和老百姓心里都樂開了花，不到3個月時間每個大棚收益達到4萬元。
近年來，山東農擔積極融入農業場景，與省鄉村振興局、省工行、省農行聯合推出“齊魯富民貸”，在省委組織部的大力支持下，開發了“強村貸”，與省婦聯聯合推出巾幗貸，與共青團山東省委聯合推出“魯青農擔貸”等。結合全省“萬村共富”行動，山東農擔以打造黨建工作品牌為抓手，深入開展“黨旗插田間，互聯共擔當”活動，組織各黨支部將支持當地特色農業產業發展納入支部黨建品牌建設內容，同政府部門、合作銀行、村（社區）等黨組織進行結對共建，共同助力當地農業產業發展。
山東農擔還結合各地資源稟賦，與各地政府“同頻共振”，“量體裁衣”開發了400余個擔保服務方案，覆蓋了全省大部分農業特色產業。據統計，目前，山東農擔已在全省15市設立管理中心，建成了省市縣鄉四級服務網絡體系，擔保業務已覆蓋全省164個縣，累保規模過億元的縣達到131個。通過產業鏈條延伸，推動上下游產業協同發展。截至7月4日，已累計為全省25.78萬戶農業經營主體提供擔保貸款1550億元，有效破解“三農”融資難、融資貴等問題，構建起“兼顧當前穩產保供和長遠培育持續增長動能”的金融服務新模式，為鄉村振興戰略實施注入了“金融活水”。
數字化轉型，賦能“數字強農”
數字化賦能鄉村振興，關鍵詞是連接。山東農擔堅持以數字賦能高質量發展，初步實現了產業數字化、數字產業化，目前已建成全國領先的擔保大數據中心，構建了全省最具權威性的涉農大數據平臺，接入了19類、2500多萬農業經營主體的數據，是全國農擔體系涉農數據規模最大、維度最全、場景應用最廣泛的大數據平臺。
山東農擔與省農業農村廳共同搭建涉農經營主體數據平臺，打通省畜牧獸醫局平臺接入防疫檢疫、無害化處理等數據，通過省大數據局接入自然資源廳、民政廳、市場監管局等10個省直部門數據，成功匯聚了省級平臺數據。同時，還匯聚了地方平臺數據、金融機構及相關專業機構的數據。
農業數據體量大、結構復雜、模態多變、實時性強、關聯度高，山東農擔對存量數據和實時數據的應用主要體現在四個方面：通過大數據分析輔助決策，對各地優勢農業產業集群、產業鏈供應鏈進行分析，實現擔保政策的精準扶持；通過精準客戶畫像防控風險，在農擔的預審系統中，大數據廣泛運用在對客戶道德風險的過濾上；通過大數據交叉驗證判斷項目風險，提高項目的審批效率；每月進行大數據保后管理，既能提高保后管理的精準性，還降低了保后管理成本。
同時，山東農擔還將視頻監控、衛星遙感等物聯網技術運用在擔保業務中，通過人工智能算法自動識別豬、牛數量，能夠實時掌握擔保客戶的種植養殖動態，比到現場更加精準、更加及時，實現“軟信息”交叉驗證和“硬數據”科學判斷，極大地提高了風控質量。
