山東農擔公司堅持“走創新路 吃改革飯 夯黨建基 稱百姓心”的發展理念,聚焦糧食安全和重要農產品穩產保供,創新性地將區塊鏈底層邏輯、多級賬戶體系、衛星遙感等現代科技手段,應用于服務黨組織領辦合作社等適度規模經營主體的生產經營,充分發揮土地、資金、數據等資源的最大化效用,壯大村集體經濟、提升農民收益。
實現業務模式突破創新。作為政策性公司,山東農擔始終將支持糧食生產作為重要政治責任,積極響應省委“萬村共富”要求,不斷創新業務模式,著力支持村集體通過村黨支部領辦合作社整合土地資源規?;洜I。為有效解決黨支部領辦合作社無資產、無抵押、無流水,無法滿足銀行信貸準入條件的問題,山東農擔創新思路,開創性的將多級賬戶體系、區塊鏈技術、智能合約等融入金融服務工具中,搭建魯擔智慧服務平臺,將糧食生產鏈條中的黨支部領辦合作社、托管服務商、生產資料提供商吸引到平臺入駐。各項農事行為均通過平臺發起,形成產業鏈條;各項資金支付行為通過平臺進行辦理,形成資金鏈條,逐步實現資金閉環和產業閉環管理,防范了道德風險。2021年下半年,該服務模式在濰坊試點取得成功。
迭代優化功能不斷完善。山東農擔公司吸收總結“小田并大田”經驗,先后四次出臺、優化“糧食規模種植貸”擔保服務方案,并聯合金融機構開展“銀企直連賬戶體系建設”攻堅、平臺功能優化整合攻堅,“區塊鏈+賬戶體系”功能得到有效提升。托管模式進一步豐富為自營、多環節托管以及全程托管模式;平臺功能進一步優化賦能村集體、政府、銀行等平臺使用方;貸款模式進一步靈活,可實現自主循環、隨用隨還,有效降低了經營主體的融資成本。
拓展范圍區域由點及面。山東農擔依托地方政府部門的支持,自2022年逐步將智慧服務模式拓展到菏澤、濟寧、德州、聊城等主要糧食生產地區,并成功推廣到經濟作物的規?;洜I,支持“諸城茶果”等特色產業。截至2022年底,濰坊、菏澤、聊城等10個市共開展糧食種植業務155筆、擔保金額17111萬元,茶果業務12筆、擔保金額3300萬元,業務量和擔保金額均實現了重大突破。
2023年,魯擔智慧服務業務模式漸趨完善,山東農擔將魯擔智慧服務平臺業務作為年度重點工作開展了攻堅行動,通過加快平臺建設,構建“平臺+生態”業務格局。鼓勵大田糧食、經濟作物、畜禽養殖、設施農業等業務依托平臺開展,引導農資、農技服務、飼料等生產資料投入品商入駐平臺,致力服務種、養、加、貿全生態鏈經營主體,拓展豐富更多農業場景生態。截至年底,山東農擔在全省15市129個縣區依托平臺累計服務適度規模經營主體1310戶、擔保金額15億元,其中,糧食種植業務683戶、擔保金額7億元;經濟作物業務170戶、擔保金額2.2億元;畜禽等其他業務455戶、擔保金額5.7億元。
創新舉措實現多方共贏。一是政銀擔合作機制進一步升華。濰坊、菏澤、聊城、德州等多地實現業務的“整縣、整鎮”推進;政府部門依托該模式,產業振興、組織振興有了抓手,實現了支部有作為、集體有收益、農民得實惠。二是數字化轉型工作邁入新階段。山東農擔公司在完成一體化業務系統和大數據賦能的基礎上,通過融合多種科技手段創新打造的魯擔智慧服務平臺,進一步豐富了公司的業務模式,提升了公司自主獲客能力。三是社會影響不斷擴大。魯擔智慧服務平臺服務模式得到省委組織部、省農業農村廳等部門的高度認可,鼓勵在全省范圍內進行推廣;在2023年國務院國資委首屆國企數字場景創新創意大賽中獲得三等獎;在2024年省委網信辦舉辦的數字鄉村發展大賽中進入決賽。
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