為深入貫徹財農〔2020〕15號文件要求，加強公司擔保業務和法務、代償追償等工作，7月4日至7日，山東農擔公司黨委委員、副總經理陳留彬帶隊赴湖南、四川、云南3省考察學習。湖南農擔公司總經理鮑禮彬、副總經理曹長陽、易昊，四川農擔公司副總經理李欲曉，云南農擔公司總經理李世偉、副總經理廖寅皓、梁威等相關負責同志參加座談，公司法律事務部負責同志陪同考察。 會上，湖南、四川、云南農擔公司有關負責同志分別介紹了公司組織架構、業務發展、風險防控等情況，著重介紹了擔保項目代償追償方面的工作思路和經驗做法。雙方重點圍繞擔保業務模式、政銀擔合作、分險機制、保后管理、數字化轉型等工作進行了深入交流研討。 陳留彬表示，湖南、四川、云南農擔公司解放思想、敢闖敢試，在代償追償、制度創新等方面積累了很多寶貴經驗，值得學習借鑒。本次考察學習通過加強農擔體系內交流互鑒、取長補短，進一步拓寬了工作思路和視野，達到了相互學習、共同進步、增進友誼的目的。下一步，山東農擔公司將結合開展“風險管理年”活動，學習借鑒先進經驗和做法，創新工作機制，凝聚內外合力，努力開創代償追償工作新局面，全面提升風險防控水平，以實際行動推動農擔事業高質量發展，迎接黨的二十大勝利召開。

為進一步完善農政銀擔合作機制，推動農業信貸擔保工作與地方黨委政府的同頻共振、深度融合，助力地方鄉村產業發展，7月6日，山東農擔公司黨委副書記、總經理陳祥志帶隊赴泰安考察調研，并與泰安市委書記楊洪濤座談交流，公司相關部室及泰安管理中心負責同志參加調研。 在座談交流期間，政擔雙方就發揮政策性融資擔保功能作用，增加農村金融有效供給，助力穩固農業基本盤，達成了一致意見。陳祥志表示，政策性融資擔保是財政職能的延伸，在一定程度上承擔著宏觀政策逆周期和跨周期調節功能，山東農擔公司將充分發揮好增信、分險、賦能作用，通過加強與當地政府的緊密合作，撬動金融活水精準支持當地農業產業發展。楊洪濤表示，將進一步加大對農擔工作支持力度，盡快出臺市級層面保費補貼政策，用“小錢”撬動“大錢”，引導更多金融活水支持鄉村振興。 在調研期間，陳祥志一行首先到新泰市掌平洼村詳細了解當地杏梅種植產業、鄉村旅游產業發展以及“強村貸”落地情況，與當地民宿經營人員親切交流，了解發展難題和融資需求。隨后，調研組到龍廷革命史紀念館參觀，重溫紅色文化和革命歷史，接受愛國主義和革命傳統教育。陳祥志強調，要進一步夯實農政銀擔工作機制，系統梳理當地特色優勢產業，積極推廣“公司+黨支部領辦合作社+農戶”業務模式，全力支持當地發展民宿、農家樂、鄉村旅游等增收項目，助力“小農戶”對接“大市場”，推動村集體經濟發展和農民增收致富。 在泰安管理中心，陳祥志聽取了管理中心負責同志關于黨風廉政建設和上半年工作匯報，詳細了解了管理中心員工在工作開展、職業發展等方面的情況。他強調，要認真貫徹落實好公司黨委各項決策部署，堅持問題導向、目標導向和結果導向，推動農擔工作高質高效發展。一要提高政治站位，切實將思想和行動統一到公司黨委的各項決策部署上來，不斷提高團隊凝聚力，同心同力推動公司高質量發展。二要突出重點、統籌兼顧，加大對糧食、大豆和油料作物種植的支持力度，每個區縣選取2—3個特色主導產業進行重點扶持和支持，著力推動提高農業規?；?、組織化和集約化程度。三要將風險防控放在首位，加大數據采集力度，豐富數據維度，加強大數據在保前、保中、保后各環節的應用，完善公司“大數據+人工”、線上線下相結合的風控模式。四要堅持以客戶為中心，真正深入基層一線發現問題、解決難題，推動業務下沉、人員下沉，為農業經營主體提供高質量農擔服務。

7月7日上午，山東農擔公司、山東擔保集團黨委書記、董事長張安民帶隊到第五黨支部調研督導。山東農擔公司黨委委員、董事胡成立，辦公室、黨群工作部負責同志陪同參加。 會上，第五黨支部書記匯報了支部上半年黨建工作情況，權屬公司有關負責同志就上半年主要業務經營工作推進情況、存在問題及下半年工作計劃進行了匯報。部分黨員職工代表分別結合各自崗位實際、工作感悟進行了匯報發言。 張安民在總結講話中指出，2022年上半年，第五黨支部認真貫徹落實公司黨委部署要求，堅持黨建引領，強化主業支撐，推進創新發展，全體黨員干部職工齊心協力、攻堅克難，各項工作有新亮點、新成效，較好地完成了上半年各項工作任務。下一步，一要提高政治站位，堅持黨建引領。黨的領導是國有企業的“根”和“魂”，產融、數科公司作為國有控股企業，要毫不動搖堅持黨的領導，切實把企業利益和國家利益緊緊聯系在一起，要嚴格落實“第一議題”制度，定期開展“三會一課”、主題黨日活動，切實把黨的領導融入經營管理全過程。要立足農業種養殖產業鏈、農產品供應鏈等鄉村金融場景，積極開拓市場，切實為農擔數字化轉型貢獻應有力量。要立足業務實際，大膽探索，干出彩的事，干出圈的事，要努力打造享譽全省、全國，富有產融、數科特色，具有一定影響力的品牌，真正做到內爭第一做表率，外樹品牌展形象。第五黨支部年輕人居多，要堅持以人為本，努力打造一個有溫情、有人情、年輕人熱愛的平臺，為青年職工成長成才營造良好環境。二要強化使命擔當，聚焦主責主業。產融、數科公司要抓住互聯網、數字化、價值共生時代機遇，圍繞“優化存量、穩擴增量、嚴控分險、建設增信平臺、推進數字化轉型”等重點工作，找準目標定位，以“金融+科技+場景”為驅動力，依托“核心企業+訂單”業務邏輯，不斷強化“產業+資金+數據”能力，深挖細化農擔體系數據資源價值，從“個性”數據中深挖“共性”價值，形成助力農擔數字化轉型的核心支撐力。要深度運用物聯網、大數據、區塊鏈等現代技術，超前研判、引領發展，面向鄉村振興、融資擔保、數字經濟等核心業務領域打造標準化問題解決方案、通用解決方案和行業解決方案。要堅持構建增信平臺和推進數字化轉型兩手抓、兩手硬，圍繞“獲客、增信、分險”謀篇布局，構建產業化的“產融—數科—農擔”協同互補體系。三要鍛造過硬本領，夯實發展根基。要深入實際、摸清實情，心無旁騖解決業務經營發展過程中的難點、痛點、堵點。不

為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，扎實推進“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動，不斷增強基層職工法治意識和依法服務能力，6月28—29日，山東農擔在鄒城成功舉辦年度首期《民法典》擔保制度及代償追償法律實務專題培訓班。公司黨委委員、副總經理陳留彬出席并作開班動員講話，公司相關部室、管理中心、辦事處負責同志參加培訓。 陳留彬在講話中指出，依法治企是推動農擔事業高質量可持續發展的重要基礎，民法典時代對農擔業務合規管理提出了新的更高要求。他強調，要深入貫徹落實習近平總書記關于廣泛開展民法典普法宣傳的重要指示，立足農擔工作實際和基層普法需求，積極開展“民法典進基層”活動，指導幫助廣大職工深入學習貫徹民法典，增強依法依規開展農擔業務的思想和行動自覺，全面提升法治素養和風險防范能力。要堅持學思踐悟、知行合一，進一步加強法律知識和風險案例總結提煉，深入交流分享經驗做法，強化長效機制建設，推動代償追償工作再上新臺階、應對新挑戰，助力公司高質量發展。 培訓會上，法律事務部負責同志分別圍繞《民法典擔保制度及信貸擔保法律基礎》《民法典合同編與合同管理法律風險防范》《代償工作要點及反欺詐實操案例》《追償工作法律規定及操作要點》等課題進行授課。參訓學員認真學習思考，收獲滿滿。大家一致認為，本次培訓班內容豐富、重點突出，既有理論闡述，又有案例分析；既有法條解讀，又有實操指導，深入淺出，精彩生動，具有較強的針對性、實用性和可操作性。

習近平總書記強調，要把發展壯大村級集體經濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務來抓。省委省政府明確要求，到2022年，集體經營收益10萬元以上的村占比達到50%，2023年達到65%。為進一步發揮政策性融資擔保作用，推動農村集體經濟發展，6月22日至24日，山東農擔公司黨委副書記、總經理陳祥志帶隊赴淄博、濰坊考察調研，兩市政府相關負責同志參加座談，公司相關部室及兩市管理中心負責同志參加調研。 在淄博調研期間，陳祥志一行首先到周村區北郊鎮后草村了解當地集體經濟發展、蔬菜大棚產業發展和“強村貸”落地情況，并看望了“加強農村基層黨組織建設”周村區工作隊。隨后，調研組與淄川區負責同志就“實施香菇發展‘百村示范萬戶共富’工程”進行了詳細交流。陳祥志表示，山東農擔作為政策性擔保公司，是政府職能和財政職能的延伸，將充分發揮好增信、分險、賦能作用，協同當地政府加快專項擔保方案設計，盤活閑置山區庫區資源，以黨支部領辦合作社為主體，推廣“公司+黨支部領辦合作社+農戶”業務模式，全力支持淄川打造現代高效農業產業園，推動村集體增收和農民致富。 在濰坊調研期間，陳祥志一行深入諸城市義和社區徐家屯村和桃園片區蔡家溝村山里巖泉茶葉合作社進行走訪，充分了解大田托管業務試點情況、存在的問題和社會效益，認真聽取黨支部領辦合作社、托管服務商等各參與方的建議和訴求，要求進一步加強對大田托管業務的研究，明確各參與方角色定位、法律關系和操作細節，盡快形成可復制、可推廣的操作模式。 在山東農村產權交易中心，調研組就農村產權交易與金融服務融合創新模式與中心負責人進行了交流。陳祥志強調，要進一步加強與山東農村產權交易中心的業務合作和數據對接，積極探索研究抵債資產盤活新路徑、新方式。 在山東勝偉牧業有限公司，調研組詳細了解了“寄母還犢”聯農帶農模式，并與當地合作社進行交流。陳祥志強調，要盡快完善堿地安格斯肉?！凹哪高€犢”產業鏈擔保方案，利用生物資產監管平臺和核心企業回購實現產業、資金雙閉環管理，通過“鏈主企業+村黨支部領辦合作社+養殖小區+養殖戶”模式，形成利益聯結，壯大村集體經濟，帶動農戶致富。

今年以來，山東農擔深入貫徹落實習近平總書記視察山東重要指示要求，按照“優化存量、穩擴增量、嚴控風險、推動增信平臺建設、加快數字化轉型”的總體工作思路，堅持把有限政策資源用在刀刃上，在資源配置上著力向重點領域傾斜，持續加大對黃河流域生態保護和高質量發展的支持力度，多措并舉撬動沿黃地區農村金融供給，精準服務破解沿黃地區“三農”融資難題。截至目前，累計為沿黃九市11.5萬戶農業經營主體提供擔保貸款655.5億元，全省占比58.9%，本年新增2.7萬戶、金額160.2億元，全省占比62.7%；在保6.6萬戶、金額375.4億元，全省占比58.2%。沿黃25縣中，累保過億元的縣達到24個，過十億元的達到8個。 一是深化農政銀擔合作，完善沿黃地區金融服務體系。在地方黨委政府的大力支持下，在沿黃九市設立管理中心，在黃河流經的25個縣（市、區）均設立縣級農擔辦事處，在600余個鄉鎮設立農擔工作站，“省市縣鄉”四級農擔服務網絡逐步健全，合作縣（市、區）均按照20%的分險比例設立風險補償金，濟寧市在縣級分險的基礎上市級再承擔20%。以深化全面互信為抓手，與130家沿黃地區性金融機構簽署新版銀擔互信協議，占公司全部簽約銀行的57.5%，優化銀擔合作業務流程，實行錯位作業把關，進一步完善銀擔風險共擔機制，推動其中129家在原有銀擔2:8分險基礎上上調風險分擔比例至30%—40%。 二是創新系列擔保產品，支持沿黃優勢產業綠色發展。聚焦鄉村產業振興，圍繞各級政府重點支持的特色優勢產業，累計開發高青黑牛、平陰玫瑰等29個地方產業集群方案。發揮黃河灘區優質糧食產業區位優勢，先后研發《“農耕貸”擔保及優化方案》和《黃河灘區糧食種植擔保服務方案》，將畝均授信標準由1400元提高至1600元，準入門檻由100畝降低到70畝，截至目前，累計支持沿黃九市糧食種植1.7萬戶、60.38億元，占全省86.3%。加大對國家級特色優勢沿黃大豆產業集群支持力度，畝均授信標準提高至1680元/畝，并增加了相應農機設備的支持。利用黃河流域肉牛養殖傳統優勢，整合優化開發《農牧貸—肉牛養殖貸擔保服務方案》，截至目前，累計支持沿黃九市肉牛養殖1.24萬戶、63.5億元，占全省80.7%。 三是加快數據科技應用，暢通沿黃群眾金融服務渠道。注重沿黃地區的數據采集分析工作，整合第三方、政府機構、合作銀行、涉農產業、征信信息等多方數據

為深入開展“風險管理年”活動，推動內控體系建設落地見效，助力公司高質量發展，6月24日上午，山東農擔公司召開內控體系建設成果宣貫培訓暨試運行啟動會。公司黨委委員、副總經理陳留彬出席會議并講話，公司各部室、管理中心負責同志分別在主、分會場參加會議。 會上，法律事務部負責同志匯報了公司內控體系建設整體工作情況，內控咨詢專家圍繞如何開展內控體系建設成果宣貫、抓好內控體系落地執行進行了全面細致解讀。 陳留彬在總結講話中指出，加強內控體系建設是進一步提升公司經營管理水平，全面提高風險防控能力，促進公司高質量可持續發展的關鍵舉措。上一階段，內控體系建設工作在公司黨委堅強領導和各部門積極配合下，成果豐碩，成效顯著。下一步，隨著內控體系試運行階段正式啟動，要繼續大力踐行“嚴真細實快”工作作風，一鼓作氣、持續發力推進內控成果宣貫落地。一是統一思想，提高認識。各部室、管理中心要高度重視，切實把思想和行動統一到公司黨委要求上來，通過集中學習、員工自學、交流研討、流程上墻等多種方式，迅速掀起內控體系建設學習宣貫熱潮，進一步提升廣大干部職工對內控體系建設在促進公司高質量發展中重要性的認識，營造內部控制“全員參與、人人有責”的良好氛圍。二是學以致用，知行合一。聚焦本部門、本崗位核心業務、重點工作和經常性事項，引導干部職工熟練掌握成果文件基本內容和使用方法，培養“按程序辦事、按職責干事”的良好習慣，自覺運用內控體系成果提升本部門、本崗位的管理水平和風險防范能力。三是查找問題，促進提升。嚴格按照內控成果文件的流程圖、控制矩陣及相關控制措施等開展業務，確保內控體系有效運行、業務流程規范運作。同時，堅持目標導向、實戰導向、問題導向，以試運行為契機發現問題，解決問題，持續提升各項管理流程的科學性和可操作性。四是健全制度，持續完善。強化守土有責意識和“全員參與、全流程規范、全鏈條監管”的風險意識，進一步推進各條線規章制度“立改廢”工作，加快補齊制度短板，堵塞管理漏洞，提高管理規范化、制度化、法治化水平，促進內控體系成果與規章制度體系銜接匹配、深度融合，持續鞏固提升內控體系建設成效。

為認真貫徹落實習近平總書記在深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神，山東農擔公司堅持把有限政策資源用在刀刃上，在資源配置上著力向重點領域傾斜，持續加大對黃河流域生態保護和高質量發展的支持力度。截至目前，累計為沿黃9市11.5萬戶農業經營主體提供擔保貸款655.5億元，本年新增2.7萬戶、金額160.2億元，在保6.6萬戶、金額375.4億元，在保金額較去年年末增加41.9億元；沿黃25縣中，24個累保過億元、8個過10億元。 圍繞如何發揮政策性擔保工具作用，更好地支持黃河流域生態保護和高質量發展，6月21日—23日，山東農擔公司、山東擔保集團黨委書記、董事長張安民赴東營參加“落實黃河重大國家戰略央企省企東營行”活動，隨后帶隊在東營、濱州進行工作調研，兩市主要負責同志參加座談，公司相關部室負責同志陪同調研。 在“落實黃河重大國家戰略央企省企東營行”活動上，張安民作為受邀嘉賓代表發言。他指出，近兩年來，省農擔公司、省擔保集團積極支持東營發展，累計為全市7300多戶農業經營主體提供擔保貸款43.8億元，今年新增10.6億元。再擔保業務累計服務1.4萬戶、金額31.8億元，今年新增6.9億元。下一步，省農擔公司、省擔保集團將積極發揮省級擔保龍頭優勢，統籌運用農擔和融擔政策工具，緊扣東營發展定位、產業政策、融資需求，實施全鏈條強化、特色化打造、穿透式服務，全力支持東營在落實黃河戰略中先行一步、走在前例。 在東營調研期間，張安民一行先后到黃河濕地公園、利津縣黃河口灘羊產業園考察調研，調研組深入學習了習近平總書記對山東工作和視察東營重要指示要求，詳細了解了園區產業規劃、項目運作、生產經營等情況，對利津縣利用農擔政策加快肉羊標準化養殖工作取得的成效給予高度評價。張安民指出，要搶抓黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略機遇，深入挖掘肉羊養殖產業鏈、供應鏈需求，積極開發擔保服務方案，撬動銀行加大資金投放、促進利津縣肉羊養殖產業高質高效發展，打造具有本地特色的“黃河口灘羊”品牌。 在濱州調研期間，張安民一行先后到沾化冬棗研究所、利國鄉養殖小區和博興縣曉陽生態新型對蝦養殖園區調研。張安民表示，濱州以冬棗、畜牧業、漁業養殖為代表的現代農業規模體量大、科技含量高、市場前景好，擔保業務開展空間巨大、潛力無限。下一步，管理中心要積極作為，進一步加大政銀擔合作力度，為種養殖企業量身

大力發展海洋經濟，搶占海洋產業發展制高點，是省第十二次黨代會提出的緊緊圍繞“走在前、開新局”，著力抓好的十二個方面重點工作之一。圍繞貫徹落實省黨代會精神，充分利用政策性擔保工具支持海洋經濟發展，6月16日—18日，山東農擔公司、山東擔保集團黨委書記、董事長張安民同志帶隊赴青島、威海考察調研，山東港口集團、威海市政府主要負責同志參加座談，公司黨委副書記、總經理陳祥志同志及有關部室負責同志參加。 在山東港口集團，張安民介紹了山東農擔、山東擔保集團的發展歷程、業務開展、數字化轉型、支持海洋經濟發展等工作，詳細了解了山東港口集團企業治理、改革創新的經驗做法，深入學習了“連鋼創新團隊”精神，并就下一步雙方加強交流合作進行了深入會談。 在威海市，張安民一行先后到南海新區海產品冷鏈物流基礎項目、沙窩島國家遠洋漁業基地、威海國際海洋商品交易中心和尋山愛倫灣國家級海洋牧場進行調研，深入一線詳細了解項目單位融資需求，廣泛征求客戶對擔保業務流程、產品方案、審查審批的意見建議，認真梳理工作中的難點堵點，要求相關部室和威海管理中心切實提高政治站位，始終堅持問題導向，持續優化產品方案，不斷提升審批效率，與黨委政府、金融機構實現同頻共振，為當地經濟社會發展貢獻“擔保力量”。

6月15日下午，2021山東社會責任企業（企業家）發布暨2022山東社會責任企業推選活動啟動儀式在濟南隆重召開，山東農擔在全省申報參與評選的多家企業中脫穎而出，連續兩年獲評“山東社會責任企業”。